最早体现大众创业万众创新概念的国务院文件是（）。

最早体现大众创业万众创新概念的国务院文件是（）。

A.2015年5月的《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

B.2012年2月的《国务院关于批转促进就业规划（2011-2015年）的通知》

C.2015年3月的《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》

D.2014年5月的《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》

正确答案：C

答案解析：2015年3月，《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》发布，该文件最早体现大众创业万众创新概念。文件旨在通过发展众创空间等一系列举措，营造良好的创新创业生态环境，激发全社会创新创业活力，推动大众创业、万众创新蓬勃发展。

《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》虽也涉及就业创业相关内容，但并非最早体现大众创业万众创新概念的文件。《国务院关于批转促进就业规划（2011-2015年）的通知》重点在于促进就业规划。《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》主要针对高校毕业生就业创业工作。相比之下，2015年3月发布的《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》在概念体现上更为契合，所以答案是C选项。